Forfatter: Virginia Griffiths, Prosjektleder, Utdanningsetaten i Oslo
Hvorfor trengs et krafttak?Innvandrere må ha gode kunnskaper i norsk og samfunnskunnskap for å bli integrert i det norske samfunnet. Voksenopplæringen i Oslo har til enhver tid over 5 000 deltagere. I 2007 tok 1/3 av deltagerne norskprøve, men bare rundt halvparten av disse besto både skriftlig og muntlig prøve. En undersøkelse blant innvandrerbefolkningen i Oslo (Like og forskjellige Vox-rapport 2007) viser at 1/4 av innvandrerne opplever begrensninger i studievalg, og 1/3 opplever begrensinger på arbeidsplassen sin på grunn av manglende norskferdigheter.
Oslo kommune har derfor sett behovet for å sette inn et krafttak for å øke kvaliteten i norskopplæringen, og for at flere innvandrere skal rekrutteres til, fullføre og bestå norskopplæringen. Det treårige prosjektet «Krafttak for norskopplæring» ble startet i 2008 på bakgrunn av at Byrådsavdeling for kultur og utdanning (KOU) i Oslo ga Utdanningsetaten i oppdrag å lage en plan for økt satsing på norskopplæring for voksne innvandrere.
Krafttak for norskopplæring er delt i tre delprosjekter. Til delprosjektene er det knyttet mål, resultatkrav og til sammen 20 tiltak:
1. Økt rekruttering til norskopplæring
Mål: 70 prosent av alle innvandrerne i Oslo med rett og plikt til norskopplæring skal være i opplæring året etter at de fikk rett og plikt.
Blant de viktigste tiltakene for å øke rekrutteringen til norskopplæringen er målrettet og oppsøkende informasjonsarbeid overfor innvandrerne. Et annet tiltak er å gi lavterskeltilbud til foreldre på barnas nærskole for både å styrke norskferdighetene og å bidra til økt foreldreengasjement for skolen. Flere av tiltakene skal gi innvandrere yrkesrettet norskopplæring i kombinasjon med praksisplasser og/eller fagopplæring. Når innholdet rettes mot yrkeslivet, vil motivasjonen for å gjennomføre norskopplæring øke!
2. Bedre kvalitet i norskopplæring
Mål: Andelen med bestått skriftlig norskprøve, av de som har gått opp til prøven, skal økes fra 52 prosent i 2007 til 70 prosent i 2011.
Blant de viktigste tiltakene for å nå dette målet, er en stor satsing på etter- og videreutdanning av lærere og ledelse på norskopplæringssentrene. Viktige temaer er læringsstrategier, vurderingskompetanse, anvendelse av grunnleggende ferdigheter i norskfaget og økt kompetanse i å yrkesrette opplæringen. Det er viktig å fylle norskopplæringen med et innhold som gjør deltagerne i stand til å greie seg i hverdagen, videre utdanning eller yrkeslivet. I den forbindelse er et av de viktige tiltakene å utvikle digital kompetanse og basisferdigheter i naturfag, matematikk og samfunnsfag samtidig med norskopplæringen.
3. Økt gjennomstrømming og fullføring i norskopplæringen
Mål: Andelen av deltagerne som gjennomfører norskprøver, skal økes fra 33 prosent i 2007 til 60 prosent i 2011.
Tett oppfølging av deltagerne er sentralt for flere av tiltakene. Et av tiltakene er å ha egne «minoritetsrådgivere for voksenopplæringen», som tar sikte på å styrke oppfølgingen og veiledningen av deltagere med stort fravær og deltagere som står i ferd med å slutte, slik at de fullfører opplæring frem til norskprøven.
Les mer om prosjektet: http://www.utdanningsetaten.oslo.kommune.no/var_virksomhet/osloskolen/voksenopplaring/krafttak_for_norskopplaring/
Vox-rapport 2007: Like og forskjellige. Lastet ned 29.12.08 fra: http://www.vox.no/upload/26/likeforskjellige.pdf
