Ved inngangen til 2008 bodde det innvandrere med bakgrunn
fra Afghanistan i 211 av landets 430 kommuner. De er bosatt i færre kommuner
enn de andre flyktninggruppene som omtales i denne rapporten, hvilket blant
annet henger sammen med at gruppen fra Afghanistan teller langt færre personer
enn de andre flyktninggruppene.
Som for andre flyktninggrupper, og særlig for de med kort
botid, har bosettingsmønsteret sammenheng med myndighetenes
bosettingspolitikk, og med innenlandske flyttinger etter bosetting.
Flyktninger bosettes gjennom avtaler mellom staten og utvalgte kommuner, og
deres bosettingsmønster blir derfor annerledes (og mer spredt) enn om de skulle
finne bosted selv. For 2009 ble nær 300 av Norges 430 kommuner anmodet om å
bosette flyktninger. Målsettingen om å bosette flyktninger over hele landet
gjør at det i mange av kommunene bor relativt få personer med bakgrunn fra
Afghanistan. 7 av 10 afghanere bor i såkalte sentrale kommuner. Tilsvarende er
det 15 prosent som bor i mindre sentrale og minst sentrale kommuner.
Afghanere og deres norskfødte barn bor i like stor grad i sentrale kommuner som
somaliere og irakere, men i større grad i mindre sentrale kommuner. Dette
skyldes i stor grad at afghaneres bosettingsmønster er mer påvirket av
bosettingspolitikken, hvor flyktninger bosettes gjennom avtaler mellom staten
og kommuner, enn noen av de andre gruppene vi ser på her. I tillegg har
afghanerne i snitt langt kortere botid i Norge enn de andre gruppene, og dermed
flyttet ut av de første bosettingskommunene i mindre grad.
Tabell 3.1 viser de 20 kommunene hvor det bor flest
innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre fra Afghanistan. I disse 20
kommunene bor 61 prosent av alle med afghansk bakgrunn.
24 prosent av innvandrerne fra Afghanistan bor i Oslo. Dette
gjelder 33 prosent av de norskfødte barna med innvandrerforeldre fra
Afghanistan. Bosettingen blant de med bakgrunn fra Afghanistan er omtrent like
lite konsentrert i Oslo som for de med bakgrunn fra Irak, og langt mindre enn
for de med bakgrunn fra Somalia.
Det bodde totalt 7 054 innvandrere og 958 norskfødte med
innvandrerforeldre fra Afghanistan i Norge ved inngangen til 2008. De
norskfødte med innvandrerforeldre utgjorde kun 12 prosent av de med bakgrunn
fra Afghanistan (Tabell 3.1), blant de laveste andelene av alle
flyktninggruppene i denne rapporten. Dette har også sammenheng med den korte
botiden, og at mange ikke har rukket å få barn eller gjenforenes med familie i
Norge ennå.
Som nevnt bor det flest innvandrere og norskfødte med
innvandrerforeldre fra Afghanistan i Oslo, totalt 1 915 personer. Etter Oslo
følger Skedsmo, Bærum, Trondheim og Drammen med 3- til 400 personer med
bakgrunn fra Afghanistan. De utgjør til sammen 0,3 prosent av folketallet i
hovedstaden (Tabell 3.1). Den høyeste andelen av befolkningen finner vi i
Skedsmo og Stokke der de utgjør 0,8 prosent av den totale befolkningen i disse
kommunene. Andel norskfødte av alle i kommunen med bakgrunn fra Afghanistan er
også høyest i Skedsmo (20 prosent).
Norskfødte med innvandrerforeldre fra Afghanistan utgjør kun
0,1 prosent av Oslos befolkning, totalt 316 personer. Barn som er født i Norge
med én forelder født i Norge og én forelder født i Afghanistan regnes ikke
blant norskfødte med innvandrerforeldre, og blir derfor ikke beskrevet i dette
kapitlet.
Tabell 3.1. Innvandrere og norskfødte med
foreldre fra Afghanistan, etter kommune. 1.1.2008. Antall og prosent