De kommunale introduksjonsprogrammene tar sikte på å gi grunnleggende ferdigheter i norsk samt innsikt i norsk samfunnsliv. Det er også viktig å forberede deltakerene på et aktivt arbeidsliv eller motivere til utdanning. Personer som deltar i programmet har krav på en introduksjonsstønad. Det er lagt opp til et nært samarbeid mellom kommune og NAV i arbeidet med programmet.
IMDI har veilednings- og oppfølgingsansvar overfor kommunene og deres arbeid med ordningen. Dette arbeidet skjer blant annet gjennom:
- Administrasjon og utbetaling av integreringstilskudd til kommuner for utgiftsdekning i forbindelse med etablering og kvalifisering av nyankomne innvandrere.
- Å fordele økonomisk støtte til prosjektvirksomhet, utviklingsarbeid og forskning Dette for å øke kvalitet, gjennomslagskraft og sikre metodeutvikling på feltet
- Å gi veiledning og opplæring til kommuner og øvrige involverte instanser lokalt
- Å løfte fram og spre kunnskap om metoder og erfaringer
- Innsamling av dokumentasjon på status, resultater og måloppnåelse i kommuner Dette for å sikre videreutvikling og langsiktig strategier på feltet. Se: Publikasjoner/ IMDI rapporter m.m.
- Å ta initiativ til sentralt og regionalt samarbeid med involverte partnere som er involvert i introduksjonsordningen - for å oppnå et samordnet utviklings- og pådriverarbeid.
Hovedprinsipper for introduksjonsordningen
Formålet med introduksjonsordningen er å styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnslivet, og deres økonomiske selvstendighet.
Rett og plikt til deltakelse i introduksjonsprogram gjelder for nyankommet utlending mellom 18 og 55 år som har behov for grunnleggende kvalifisering og som er nyankommet flyktning. Se Introduksjonslovens § 2 for beskrivelse av hvem som inngår i personkrets rett og plikt til deltakelse i introduksjonsprogram.
Rett og plikt til deltakelse i introduksjonsprogram gjelder bare for personer som er bosatt i kommune i henhold til særskilt avtale mellom utlendingsmyndighetene og kommunen. Kravet om særskilt avtale gjelder likevel ikke for personer som nevnt i Introduksjonsloven § 2 første ledd bokstav d.
Som nyankommet regnes den som har vært bosatt i en kommune i mindre enn to år når vedtak om deltakelse i introduksjonsordning skal treffes.
Programmet kan vare inntil to år. Når særlige grunner taler for det kan programmet vare i inntil tre år.
Introduksjonsprogrammet tar sikte på å gi grunnleggende ferdigheter i norsk, gi grunnleggende innsikt i norsk samfunnsliv, og forberede for deltakelse i yrkeslivet.
Programmet skal være helårlig og på full tid.
Det skal utarbeides en individuell plan for hver deltaker.