”IMDi-rapport 1-2009 Arbeidsinnvandring – Konsekvenser for det kommunale apparatet” tar for seg hvordan den nye arbeidsinnvandringen oppleves av kommunene. Undersøkelsen bygger på 30 dybdeintervjuer i 6 kommuner. I tillegg har 264 kommuner svart på en breddeundersøkelse om norskopplæringstilbudet. Rapporten er skrevet av NTNU Samfunnsforskning på oppdrag fra IMDi.
Rapporten viser blant annet at:
- 6 av 10 kommuner hevder at de har kapasitet til å dekke dagens behov for norskopplæring.
- Over halvparten av kommunene oppgir at norskopplæringen tilbys i samarbeid med arbeidsgivere og næringslivet.
- Bruk av tolk er økende.
- Arbeidsinnvandringen fører til økte inntekter gjennom økt aktivitet innenfor boligmarked, samt økt sysselsetting og innbyggertall.
- Andre positive konsekvenser er økt kulturelt mangfold.
De fleste kommunene opplever ressursmessige utfordringer, både med hensyn økonomi og tjenesteapparatets størrelse. Spesielt er utfordringene knyttet til språk og bolig. Flere kommuner som har ønsket å skape et godt og differensiert tilbud for norskopplæring, har manglet de økonomiske rammebetingelsene for dette.
- Det å investere i språkopplæring og andre kvalifiseringstiltak er spesielt relevant i dagens situasjon med stor usikkerhet i arbeidsmarkedet, sier forskningsleder ved NTNU Samfunnsforskning Berit Berg.
Samtidig ser det ut til at de fleste kommunene, på tross av disse utfordringene, opplever at de klarer å gi et godt tilbud til denne kategorien innvandrere. Men det etterspørres klarere retningslinjer for tilbudet som gis til arbeidsinnvandrere fra EU-land.
Rapporten kan bestilles fra bestilling@imdi.no eller lastes ned her.
