Julian er utdannet sosialantropolog og har forsket på innvandrere og flyktningers tilpasning til Norge.
Han kommer til IMDi fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD), og har tidligere arbeidet som sekretariatsleder i KIM og i Redd Barna, hvor han har hatt flere utenlandsopphold, blant annet som landdirektør i Nepal og Laos.
Nordmann i utlendighet
Kramer er født og oppvokst i Sør-Afrika, men har bodd i Norge siden 1973.
- Jeg har opplevd å være utlending i Norge, i tillegg til å være nordmann i utlendighet. Dette, sammen med min bakgrunn som forsker, bistandsarbeider og innvandrings-byråkrat, gir ulike perspektiver som kan komme godt med som bakteppe for analysearbeidet på integrerings- og inkluderingsfeltet, sier Julian.
Han mener IMDis analysearbeid skal gjenspeile myndighetenes og storsamfunnets perspektiv på innvandrere parallelt med innvandrernes oppfatning om hvordan det er å tilpasse seg det norske samfunnet.
- Det er denne dynamikken som former det flerkulturelle-Norge, sier han.
En avgjørende rolle
Kramer går inn i en nyopprettet stilling, og gleder seg over at analyseenheten i stor grad samarbeider tett med de øvrige enhetene i IMDi, i tillegg til å ha inngående kjennskap til forskningsinstitusjoner og fagkonsulenter som er aktive på feltet.
- IMDis analyseenhet spiller en avgjørende rolle i kunnskapsutviklingen i direktoratet. Ikke bare når det kommer til å analysere utviklingen på fagfeltet, men også den interne biten som gjelder tiltak som IMDi utøver eller samarbeider med andre om. Kombinasjon av kjennskap til fagfeltet og til IMDis oppgaver er en viktig forutsetning for at vi kan gi presise FoU-bestillinger til forsknings- og konsulentmiljøene, sier han.
Todelt rolle – store utfordringer
Julian fremhever at IMDi har en todelt rolle; ansvaret for å iverksette regjeringens politikk til enhver tid. Samtidig skal IMDi være en kunnskapsinstitusjon som ser samfunnsutviklingen og analyserer betydning den har for innvandrere og flyktninger – og for politikken som videre utøves overfor disse.
- Nettopp her spiller IMDis analyseenhet en viktig rolle. IMDi skal utforme forsknings- og utredningsoppdrag som bidrar til at vi får en bedre forståelse for det flerkulturelle samfunnet. Men kunnskapen skal ikke bare gi en teoretisk forståelse, den må formidles på en måte som gjør at den kan anvendes i det praktiske arbeidet - og her står vi overfor store utfordringer, sier Kramer.
Han nevner IMDi-publikasjonene ”Integreringskartet 2009” - Integrering i økonomiske nedgangstider og Årsrapport 2009” – Medieskapt islamfrykt og usynlig hverdagsliv som viktige bidrag det siste året.
- Disse har vært relevante i en pågående politisk debatt samtidig som de er tuftet på godt analysearbeid. IMDi har levert råstoffet som kan bidra til politikkutforming.
Økt bevissthet om mangfold
Siden Julian innvandret til Norge, har han vært vitne til en kjempeutvikling.
- Til eksempel var det kun en butikk i Bergen som solgte hvitløk den gangen. Dersom man bruker matvarer som en indikator for å se på mangfold, har det skjedd utrolig mye. Denne utviklingen ser en også på andre sider ved samfunnslivet. Både innvandring til Norge og nordmenns reisevaner har økt bevisstheten for mangfold, tror han, og peker på to utviklingstrekk.
- Det er flere som synes dette er spennende og omfavner mangfoldet. Samtidig er det andre som er skeptiske til hva dette vil bety for norsk kultur og identitet.
Store oppgaver i vente
Til høsten skal Analyseteamet utvikle en ny strategi for IMDis forsknings- og utviklingsoppgaver (FoU). Dette mener Kramer er en stor og viktig oppgave.
- Strategien vil legge grunnlaget for våre prioriteringer fremover. IMDis analysearbeid kan bli et viktig bidrag til videreutvikling av politikken og tiltak på vårt fagfelt dersom vi gjør riktige valg i å identifisere hva vi skal fokusere på.
Integreringskartet 2010, trekkes også frem som en publikasjon som IMDi skal ferdigstille i løpet av høsten.
Men først skal han ha noen uker ferie – på hytta i Østfold.
