Effektstudie av tidlige kvalifiseringstiltak i mottak

Bakgrunn

Formålet med studien er har vært å:

• Estimere effekter av tidlige kvalifiseringstiltak i mottak
• Utforske mulige årsaksmekanismer som kan forklare effektene

Studien er basert på statistisk analyse av registerdata om mottaksbeboere i perioden 2016 til 2024 og kvalitative intervjuer med ansatte i integreringsmottak og bosettingskommuner.

Effekten av integreringsmottak

Vi finner at integreringsmottak virker positivt på måloppnåelse i introduksjonsprogram, og at effekten virker å i stor grad drives av antall timer norskopplæring som gis i integreringsmottak. Videre finner vi at integreringsmottaksbeboere bruker noe kortere tid på å gjennomføre introduksjonsprogrammet, men at hele denne effekten forklares av utdanningsnivået til beboerne. Vi finner også at det å bo på integreringsmottak fører til bedre norskprøveresultater, men at hele denne effekten forklares av omfanget av norskopplæringen som gis i mottak.

Effekten av norskopplæring i mottak

Vi finner videre at beboere på asylmottak (ordinære og integreringsmottak) som gjennomfører de obligatoriske 175 timene med norskopplæring i asylmottak har høyere måloppnåelse i introduksjonsprogram og bedre norskprøveresultater. Vi ser i tillegg at denne gruppen gjennomfører introduksjonsprogrammet raskere. Avslutningsvis har vi funnet at antallet timer spiller en rolle for integreringsutfallene, og at flere timer er bedre enn få timer.

Intervju med mottak og bosettingskommuner

Informantene i integreringsmottak og bosettingskommuner opplever blant annet at beboere i integreringsmottak:

• er kommet lengre i sin integreringsprosess
• har større bevissthet om sin egen situasjon og forventninger til livet i Norge
• er møtt med tydelige krav og er vant til å yte en innsats
• har stor nytte av norskopplæring og det øvrige tilbudet i mottaket

I tillegg forteller informantene at overføringen mellom mottak og bosettingskommune er viktig og at beboerne får kontinuitet og sammenheng i tilbudet i mottak og etter bosetting.