Ny lov om integrering
Stortinget har vedtatt ny lov integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven), som gjelder fra 1. januar 2021.
Den viktigste endringen i norsk integreringspolitikk på 20 år
Mange innvandrere har ikke den formelle kompetansen som skal til for å komme i jobb. Med "Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid» får vi en startpakke for nyankomne flyktninger og deres familiemedlemmer som tar formell utdanning og kvalifisering på alvor og setter tydeligere krav til norskkunnskaper.
Målet med den nye loven er derfor at flere skal få varig fotfeste i norsk arbeidsliv. Gapet mellom hva hver enkelt har med seg og behovet på arbeidsmarkedet, skal fylles og det blir satt tydelige mål for flyktninger og kommunene.
Hvem omfattes av den nye loven?
- Personer som får oppholdstillatelse etter 1. januar 2021.
- Personer som får oppholdstillatelse før 1. januar 2021 men kommer til Norge etter 1. januar 2021.
For personer som er i gang med introduksjonsprogrammet, eller har fått oppholdstillatelse før 1. januar 2021, gjelder fortsatt introduksjonsloven fra 2003.
Differensiering av programtid og krav til nivå i norsk
For flyktninger som kommer etter nyttår vil lengden på programmet kunne variere fra tre måneder til tre år, med mulighet for forlengelse, avhengig av utdanningsnivå, alder og sluttmål. Flyktninger som ikke har videregående skole eller høyere utdanning fra hjemlandet, får lengre tid i programmet enn de som allerede har formell utdanning. Flest mulig skal på denne måten få etterspurt kompetanse, og mange flere enn i dag skal på videregående skole, gjerne i form av fag- eller svennebrev. Noen har behov for korte arbeidsrettede løp og skal raskt ut i jobb.
Alle flyktninger skal tidlig få kartlagt sin kompetanse og få karriereveieldning. De skal også inngå en kontrakt med sin nye hjemkommune. Kontrakten forplikter den enkelte og kommunen til gjensidig innsats.
Det vil ikke lenger være et krav om å fullføre et visst antall timer med opplæring i norsk. Kravet i integreringsloven blir at den enkelte skal nå et individuelt bestemt nivå i norsk. Varigheten på opplæringen i norsk og samfunnskunnskap blir mer differensiert avhengig av den enkeltes utdanningsbakgrunn.
Bedre kvalitet og et mer likeverdig tilbud
Den nye integreringsloven skal gi asylsøkere og innvandrere relevant kompetanse, tilgang til arbeidsmarkedet og muligheten til å bli økonomisk selvstendige.
Større likeverdighet i kvaliteten på innholdet i introduksjonsprogrammet skal blant annet sikres gjennom nytt obligatorisk innhold. Elementet «Livsmestring i et nytt land», og foreldreveiledning for deltakere som har eller får barn blir obligatorisk i tillegg til opplæring i norsk og samfunnskunnskap, og arbeids- eller utdanningsrettede elementer.
Det er et mål at flere skal få høyere formell kompetanse gjennom hovedvekt på formell opplæring i programmet. For andre deltakere skal programinnholdet bidra til at de kommer raskt i arbeid. Ofte vil det være behov for både utdannings- og arbeidsrettede elementer i kvalifiseringsløpet. Deltakernes sluttmål er med å bestemme innholdet i introduksjonsprogrammet.
IMDi og Kompetanse Norge har utarbeidet faglige anbefalinger for planlegging og gjennomføring av de nye obligatoriske elementene livsmestring i et nytt land og foreldreveiledning, og for en rekke utdannings- og arbeidsrettede elementer. Blant disse er hurtigspor, praksis, digital kompetanse, entreprenørskap, korte bransjekurs og opplæring i personlig økonomi. De faglige anbefalingene ligger sammen med verktøy og ressurser på den nye digitale fagressurs for introduksjonsprogrammet.
Mer om den nye loven:
- Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven)
Les hele loven på Lovdata - Ny lov om integrering vedteken: Tydelegare krav og betre opplæring for innvandrarar
Pressemelding fra Kunnskapsdepartementet - Ny lov om integrering: En reform for for flyktninger og norsk integreringspolitikk
Kronikk i Aftenposten av IMDi-direktør Libe Rieber-Mohn - Fagverkstedet 2020
Årets digitale fagverksteder har fokusert på den nye integreringsloven. Du kan se sendingene i opptak. - Bosettingsuken 2020
Tema for bosettingsuken, som i 2020 besto av fem digitale sendinger, var overføringsflyktninger. Under den siste sendingen (fredag 13. november) handlet det om den nye integreringsloven - Nasjonalt introduksjonsregister (NIR)
IMDi er godt i gang med å tilpasse NIR til den nye integreringsloven. Les mer om hvilke endringer som kommer. - Fagressurs for introduksjonsprogrammet
Fagressurs for introduksjonsprogrammet er for deg som jobber med planlegging og gjennomføring av introduksjonsprogram for nyankomne innvandrere i kommunene. Nettstedet samler faglige anbefalinger, beskrivelse av obligatorisk og arbeids- og utdanningsrettet innhold i introduksjonsprogrammet, verktøy, sentrale tema og mer.