Bosetting og kommuneøkonomi

Tilskudd til kommunene ved bosetting av flyktninger

IMDi utbetaler ulike tilskudd som skal bidra til å dekke kommunenes utgifter til bosetting og integrering. De fleste tilskuddene gis per person og er ikke øremerket, slik at kommunen kan bruke midlene der behovene er størst. 

• Integreringstilskudd: 
  Tilskuddet skal gi kommunene en rimelig dekning av gjennomsnittlige merutgifter til bosetting og integrering av flyktninger i bosettingsåret og de fire påfølgende årene. Ordningen består av integreringstilskudd, eldretilskudd og barnehagetilskudd. Satsene varierer etter hvilket år personen først ble bosatt, og hvilken type oppholdstillatelse de har. Tilskuddet er digitalisert og utbetales automatisk etter bosetting basert på flyktningens folkeregistrerte adresse.
• Tilskudd for enslige mindreårige flyktninger: 
  Kommuner som bosetter enslige mindreårige flyktninger, får et særskilt tilskudd. Tilskuddet utbetales til og med året personen fyller 20 år. Satsene varierer etter barnets alder og tidspunkt for bosetting. Ordningen er digitalisert, og tilskuddet blir utbetalt automatisk etter bosetting basert på flyktningens folkeregistrerte adresse.
• Tilskudd for flyktninger med nedsatt funksjonsevne og/eller atferdsvansker: 
  Denne tilskuddsordningen skal dekke ekstraordinære utgifter som kommunene kan ha ved bosetting av flyktninger med nedsatt fysisk eller psykisk funksjonsevne. Ordningen omfatter også personer med voldelig atferd, rusproblemer eller alvorlige atferdsvansker. Tilskuddet er søknadsbasert. 
• Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap: 
  Mange voksne innvandrere, inkludert flyktninger, har rett og plikt til opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter integreringsloven. Kommunene får dette tilskuddet for å kunne tilby den lovpålagte opplæringen. IMDi utbetaler tilskuddet automatisk basert på registreringer i Nasjonalt introduksjonsregister (NIR).

Prosjektmidler til kommunene

I tillegg til faste tilskudd kan kommunene søke midler til prosjekter som skal styrke integreringsarbeidet. Midlene lyses vanligvis ut i desember/januar, med søknadsfrist i januar/februar Se oversikt over alle tilskuddsordninger fra IMDi.

Kommunenes utgifter ved bosetting av flyktninger

Når en flyktning flytter til en kommune, kan det medføre økte utgifter på flere områder. Kommunene må derfor planlegge for tjenester som for eksempel:  

• Bolig og administrasjon knyttet til boliganskaffelse 
• Flyktningkontortjenester 
• Sysselsettingstiltak 
• Sosialtjenester, sosialhjelp, introduksjonsstønad 
• Barnevernstjenester 
• Tolketjenester 
• Barnehagetjenester 
• Helsetjenester 
• Kultur- og ungdomstiltak 

Årlig kartlegging av kommunenes utgifter

Hvert år kartlegger et beregningsutvalg hva kommunene i gjennomsnitt bruker på bosetting og integrering av flyktninger og familiegjenforente. 

Kartleggingen dekker perioden kommunene mottar integreringstilskudd – det vil si fra og med det året en person bosettes og de fire påfølgende årene. Les mer om dette i rapporten. 

Rapport fra Beregningsutvalget