Tilskudd for

Bosetting av personer med nedsatt funksjonsevne eller atferdsvansker

Søknadsfrist

Løpende frist

Sist oppdatert: 02. mars 2026

Hvem er i målgruppen?

Målgruppen for tilskuddsordningen er bosatte flyktninger med et betydelig hjelpebehov i hverdagen, som følge av alvorlig funksjonsnedsettelse eller atferdsvansker. Hjelpebehovet må ha oppstått eller ha sitt opphav i tiden før bosetting. Personer i målgruppen for tilskuddet har en betydelig nedsatt funksjon og et betydelig hjelpebehov for å kunne fungere i hverdagen.   

For å være i målgruppen må kommunen ha fattet enkeltvedtak, med bakgrunn i at bosatt flyktning har en lovbestemt rett til kommunale tjenester tilknyttet gitte hjemler i helse- og omsorgstjenesteloven, barnevernsloven, opplæringsloven og barnehageloven.   

Barn som blir født i inntil seks måneder etter at mor er bosatt i en kommune, er også med i målgruppen for tilskuddsordningen. 

Dere kan søke om tilskudd for personer som faller innenfor integreringstilskuddsordningen, og er bosatt etter avtale mellom stat og kommune. Familiegjenforente inngår i målgruppen bare dersom de er bosatt etter særskilt avtale mellom stat og kommune. 

Vilkår for å få tilskudd

Ordningen skal dekke ekstraordinære kommunale utgifter for tiltak som er satt inn med bakgrunn i enkeltvedtak tilknyttet gitte hjemler i helse- og omsorgstjenesteloven, barnevernsloven, opplæringsloven og barnehageloven. Dette gjelder bare utgifter som ikke dekkes av andre offentlige instanser eller tilskudd. 

Ekstratilskuddet dekker utgifter knyttet direkte til oppfølgingen av personen, og dekker derfor bare direkte lønnsutgifter. Med direkte lønnsutgifter menes lønn knyttet til direkte brukertid, det vil si når tjenesteyteren er i direkte interaksjon med personen. Vikarutgifter, administrativt arbeid, opplæring og veiledning, reisetid med videre, faller utenfor ordningen. Dette gjelder både når kommunen utfører tjenester selv og når kommunen kjøper tjenester fra private leverandører.   

Av sosiale utgifter tilknyttet direkte lønnsutgifter kan grunnlønn, feriepenger, arbeidsgivers andel av pensjon og arbeidsgiveravgift dekkes.   

Hva kan kommunen søke tilskudd for? 

Tilskuddet kan dekke:   

  • Følgende tiltak i henhold til helse- og omsorgstjenesteloven:  
    • § 3-2 6a Helsetjenester i hjemmet   
    • § 3-2 6b Personlig assistanse, praktisk bistand og opplæring   
    • § 3-2 6c Plass i institusjon, sykehjem   
    • § 3-6 Avlastningstiltak og omsorgsstønad   
    • § 3-8 Brukerstyrt personlig assistent   
  • Følgende tiltak i henhold til barnevernsloven 
    • §§ 3-1, 3-2, 3-3, 3-4, 3-5, 3-6 Hjelpetiltak   
    • §§ 4-1, 4-2, 4-4, 4-5 Akuttiltak   
    • § 5-1 Omsorgsovertakelse   
    • §§ 6-1, 6-2, 6-3, 6-6 Atferdstiltak   
  • Følgende tiltak i henhold til opplæringsloven, grunnskolens område 
    • §§ 11-6, 11-7 Spesialundervisning   
    • § 11-4 Personlig assistanse   
  • Følgende tiltak i henhold til barnehageloven   
    • §§ 31, 35 Spesialpedagogisk hjelp   
    • § 37 Barn med nedsatt funksjonsevne   
    • § 38 Tegnspråkopplæring   
    • § 39 Supplerende kommunikasjon   

Tilskuddet dekker ikke utgifter til andre tiltak.  

Slik fordeler IMDi tilskuddet

IMDi gjennomfører saksbehandling av de innkomne søknadene i tråd med gjeldende regelverk, og gjør en vurdering av hver enkelt søknad, før det fattes vedtak om utbetaling av tilskudd. Vurderingen gjøres på grunnlag av målgruppetilknytning, samt dokumentasjon på tiltak og kostnader som tilskuddet kan dekke.  

Tilskuddsperioder og tilskuddsbeløp:  

  • Tilskudd 1 er et behovsprøvd engangstilskudd som kan tildeles førstegangssøknad, enten første eller andre tilskuddsår. For 2026 er tilskuddet på inntil 204.100 kroner. 
  • Tilskudd 2 kan tildeles årlig i integreringstilskuddsperioden. For 2026 er tilskuddet på inntil 1.921.000 kroner. 
  • Enslige mindreårige kan utløse tilskudd 2 til og med den tilskuddsperioden de fyller 20 år. Dette selv om integreringstilskuddsperioden har utløpt. 
  • Ti års tilskuddsperiode: 
  • Bosatte fra UDIs særskilte botilbud fra 2022, kan utløse tilskudd 2 i inntil 10 år. UDIs særskilte botilbud er tilrettelagt avdeling (TA), særskilt bo- og omsorgsløsning (særbol) og særskilt pleie- og omsorgsløsning (særpleie).  
  • Personer bosatt fra 2025, som er for syke for UDIs særskilte botilbud, som en periode er til behandling på sykehus, sykehjem eller rehabilitering, og derfor ikke skrives inn, gis permisjon eller skrives ut av UDIs særskilte botilbud, men som ellers ville vært i dette botilbudet, er i målgruppen for utvidet tilskuddsperiode. Dette avklares mellom UDI og IMDi før bosetting.  
  • Barn bosatt fra 2024, som dersom de var voksne ville vært bosatt fra UDIs særskilte botilbud, kan utløse tilskudd 2 i inntil ti år. Dette avklares mellom UDI og IMDi før bosetting.  
  • Barn bosatt fra 2026 av Bufetat, med tilsvarende oppfølgingsbehov som bosatte fra UDIs særskilte botilbud, kan utløse tilskudd 2 inntil ti år. Relevant oppfølgingsbehov må bekreftes av Bufetat.  
  • Utvidet maksbeløp T2:  
  • For personer som bosettes fra særbol og særpleie etter 16.juni 2023, er satsen for tilskudd 2 inntil 2.597.500 kroner for 2025. Dette gjelder også personer som er for syk til å bo på særbol og særpleie bosatt fra 2025. Dette avklares mellom UDI og IMDi før bosetting.  
  • Forhåndstilsagn: Det innvilges forhåndstilsagn for Tilskudd 1 for bosatte fra særbol og særpleie fra 2025. Dersom kommunen avdekker behov utover rammer for Tilskudd 1, søker kommunen omgjøring til Tilskudd 2 innenfor tilskuddsperioden. 

Ekstratilskuddets ulike satser: 

Tilskuddsår  

Tilskudd 1  

Tilskudd 2  

Utvidet maksbeløp tilskudd 2  

2026  

Inntil 204 100 kroner  

Inntil 1 921 000 kroner  

Inntil 2 597 500 kroner  

2025  

204 100 kroner  

Inntil 1 692 000 kroner  

Inntil 2 597 500 kroner  

2024  

196 400 kroner  

Inntil 1 608 000 kroner  

Inntil 2 500 000 kroner  

Hvilket tilskuddsbeløp og regelverk som gjelder for den enkelte søknaden, finner dere ved å se på hvilket år tilskuddsperioden starter. Eksempel er en søknad som har tilskuddsperiode 02.02.2026 - 01.02.2027, da gjelder regelverk og tilskuddssats for 2026.

 Slik søker dere

Søknaden leverer dere i portalen IMDi Tilskudd. Dere skal legge ved all dokumentasjon og søknad i portalen. Det er også her dere kommuniserer med oss. Legg ved oppdatert dokumentasjon til søknaden hvert år, med mindre IMDi har oppgitt noe annet. Det er viktig at dere setter dere godt inn i rundskriv og veileder før dere leverer søknaden. Se veiledning om pålogging og bruk.

Vedlegg

Søknadsfrister

For søknader med oppstart av tilskuddsperiode fra og med år 2025:  

Søker dere første gang for den aktuelle flyktningen, er søknadsfristen 18 måneder etter bosetting. Søknadsfristen er deretter seks måneder etter at det enkelte tilskuddsåret er over. 

For å kunne søke om tilskudd for videre år, må førstegangssøknaden være innvilget. Det første tilskuddsåret starter på bosettingsdatoen og varer i ett år, deretter starter påfølgende tilskuddsår på samme dato neste år.  

Eksempel søknadsfrist, bosettingsdato 13.10.2026:   

  • Tilskuddsår 1: Periode 13.10.2026 - 12.10.2027, frist 13.04.2028   
  • Tilskuddsår 2: Periode 13.10.2027 - 12.10.2028, frist 13.04.2029 dersom innvilget år 1, frist 13.04.2028 dersom førstegangssøknad   
  • Tilskuddsår 3: Periode 13.10.2028 - 12.10.2029, frist 13.04.2030   
  • Tilskuddsår 4: Periode 13.10.2029 - 12.10.2030, frist 13.04.2031   
  • Tilskuddsår 5: Periode 13.10.2030 - 12.10.2031, frist 13.04.2032   

Dere må levere søknad om utsatt søknadsfrist i IMDi Tilskudd innenfor den opprinnelige søknadsfristen. 

Dokumentasjon dere må legge ved søknaden

Søknaden skal inneholde

  • informert samtykke for helseopplysninger 
  • enkeltvedtak for kommunale tjenester 
  • kostnadsberegning av ekstraordinære utgifter
  • budsjett / revisorkontroller regnskap for tilskudd 2 

Dokumentasjonen skal gjelde for tilskuddsperioden det søkes om.

Informert samtykke

Utlevering av personopplysninger til IMDi er i de fleste tilfeller hjemlet i lov, men ikke for opplysninger som er omfattet av taushetsplikt etter helsepersonelloven, se integreringsloven § 42 annet avsnitt. For slike opplysninger må taushetsplikten oppheves gjennom et informert samtykke, der det uttrykkelig kommer frem hvilket helsepersonell og hvilke helsevirksomheter som fritas fra taushetsplikt, og at fritaket bare gjelder opplysninger som er relevante og nødvendige for å avgjøre søknaden om tilskudd.   

For at samtykke skal være gyldig må personen ha fått se dokumentasjonen, fått informasjon om hvilke opplysninger det gjelder, fått vite hvordan dokumentasjonen skal anvendes og eventuelle konsekvenser av dette.   

Det er ikke krav til informert samtykke for dokumenter som ikke inneholder opplysninger som er omfattet av taushetsplikt etter helsepersonelloven.  

Enkeltvedtak  

Kommunen skal vedlegge gyldig enkeltvedtak for alle omsøkte tiltak. Enkeltvedtakene skal være fattet etter aktuelt lovverk og følge det formkravet som gjelder. Tiltakets omfang må framkomme. Tjenester som kommunen har innvilget, men ikke gjennomført, faller utenfor tilskuddsordningen.   

Se aktuelle lovverk under «Hva kan kommunen søke tilskudd for?» 

Kostnadsberegning  

Kommunen skal vise hvordan de har kommet fram til omsøkt beløp for det enkelte tiltak. Dette gjøres ved bruk av IMDis modell for kostnadsberegning.   

Hvis kommunen søker støtte til tiltak, som også støttes av andre offentlige instanser eller tilskudd, må kommunen informere om at de har søkt eller fått støtte av andre. Dersom kommunen får støtte av andre, må de vise at de har utgifter utover det den allerede innvilgede støtten dekker.   

For å få dekket direkte lønnsutgifter, må kommunen oppgi lønnskostnadene: grunnlønn, feriepenger, arbeidsgivers andel av pensjonen og arbeidsgiveravgift.  

I søknader der personen er enslig mindreårig, må kommunen redegjøre særskilt for hva som er ekstraordinære utgifter utover det som dekkes av særskilt tilskudd ved bosetting av enslige mindreårige flyktninger.   

Bare direkte lønnsutgifter kan dekkes: 

Regelverket stiller krav om at det er direkte lønnsutgifter som kan dekkes av ordningen. Med «direkte lønnsutgifter» menes lønn knyttet til brukertid, altså når tjenesteyteren samhandler direkte med brukeren. Administrativt arbeid, opplæring og veiledning, reisetid med videre faller utenfor tilskuddsordningen, og skal derfor ikke tas med i beregning av kostnader. 

Budsjett / revisorkontroller regnskap for tilskudd 2 

Søknad skal beskrive de ekstraordinære utgiftene, og det skal spesifiseres hvor mye hvert tiltak koster for gjeldende periode. Utgiftene skal følge tilskuddsåret. Dersom en person er bosatt 02.02.26, skal regnskap for første tilskuddsår gjelde for perioden 02.02.26-01.02.27.   

For tilskudd 2 skal det legges ved regnskapsrapport signert av saksbehandler og økonomiansvarlig i kommunen, samt revisorbekreftelse. Når det søkes basert på budsjett, ettersendes regnskapsrapport og revisorbekreftelse for T2 etter tilskuddsperioden.  

Hva skal ikke vedlegges søknad? 

  • helserapporter, journal eller epikrise
  • utredning fra PPT
  • sosialrapport
  • individuelle planer 
  • opplæringsplaner
  • timelister
  • annen dokumentasjon 

Utbetaling 

Ekstratilskudd utbetales i fire terminer. Utbetalingstidspunktene er i midten av månedene april, juni, oktober og desember.   

Slik skal dere rapportere 

Kommunen skal rapportere på det faktiske forbruket av tilskuddsmidler tilknyttet tilskudd 2 gjennom regnskap, signert av saksbehandler og økonomiansvarlig i kommunen, samt revisorkontroll. Veiledning til revisor og mal for revisorkontroll, ligger under Vedlegg.  

Regnskapsrapporteringen skal være mottatt av IMDi innen 2 måneder etter at den aktuelle tilskuddsperioden har utløpt. Det er ikke krav til regnskapsrapportering på tilskudd 1.   

Klageregler 

Avgjørelser om tilskudd og krav om tilbakebetaling etter dette regelverket regnes ikke som et enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Kommunene har derfor ikke klagerett. Ellers gjelder forvaltningslovens regler for saksbehandling.   

En beslutning om å avvise en søknad er et enkeltvedtak, og kommunene har derfor klagerett. Klagefristen er tre uker fra mottakeren får vedtaket. Arbeids- og inkluderingsdepartementet er klageinstans. Klagen skal sendes til IMDi.  

Har dere spørsmål? Ta kontakt!

Spørsmål knyttet til konkrete tilskuddssaker sender dere gjennom IMDi Tilskudd som endringsforespørsel. Er ikke dette mulig, kan dere alternativt sende spørsmålene som supportsak.

For generelle spørsmål om tilskuddsordningen, send gjerne e-post til digtil@imdi.no, eller ring 400 01 960 - tastevalg 4 tirsdag til torsdag mellom kl 09.00 og 11.30.

Rundskriv

Veiledere

Opplæring